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嘉峪關市通報1起不擔當不作為和弄虛作假典型問題

來源:嘉峪關廉政網  日期: 2017-09-18  點擊數:

    1.嘉峪關市第一人民醫院建設項目(一期)工期滯后問題市第一人民醫院建設項目(一期)于2012年8月批準立項,2013年6月初步設計,建設單位為市第一人民醫院(以下簡稱市一院),市政府投資項目代建管理辦公室(以下簡稱市代建辦)負責工程項目管理,市衛計委作為項目建設單位行政主管部門負責對項目建設的指導和監督管理。根據《施工合同》約定,該工程開工日期為2015年4月25日,竣工日期為2016年8月31日。但實際工期比預定計劃延誤372天,且存在施工期間擅自變更門診樓正立面及兩側山墻立面裝飾材料問題。

    市衛計委作為項目建設單位行政主管部門,對該項目作為全省重大觀摩項目的重視程度不夠,推進PPP項目力度不大,對項目建設指導、協調和督促不力,建設資金撥付不及時,導致項目工期滯后,存在履行監管職責不到位的問題。對此,市衛計委黨委負有全面領導責任,時任主任張延奎(現任市政協經濟科技委員會主任)負有一定的主要領導責任,現任主任李向東負有一定的主要領導責任。

    市一院作為項目建設責任主體,思想認識不高,重視程度不夠,擔當作為不力,項目前期準備不充分,工程款撥付不及時,對施工單位和監理單位嚴格執行合同督促監管不夠,導致工程推進緩慢,門診樓正立面及兩側山墻原設計保溫一體板擅自變更為干掛石材,項目工期滯后,存在未能正確履行職責的問題。對此,市一院黨委負有全面領導責任,原院長張誠負有主要領導責任,主管該項目建設的副院長董新鋒負有主要領導責任。

    市代建辦作為項目建設組織實施責任主體,未按照代建合同相關約定對工程建設進行有效監管、提出合理化建議并組織實施,對門診樓正立面及兩側山墻將原設計保溫一體板變更為干掛石材的重大設計變更未有效實施監管,導致項目工期滯后,存在履職盡責不到位的問題。對此,市代建辦主任楊建軍負有直接責任。

    2017年9月8日,經市紀委常委會研究并報請市委批準,責令市衛計委黨委向市委作出深刻檢查;對市一院黨委在全市范圍內予以通報批評;鑒于張誠另有違反中央八項規定精神問題,合并處理,給予其黨內警告處分,并進行組織調整;對董新鋒進行誡勉談話;對楊建軍進行誡勉談話;對張延奎予以通報批評;對李向東予以通報批評。

 

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